사회복지학

욕구와 사회복지

2016. 12. 17. 23:52

안녕하세요?

가장 중요한 요소는 좋은 일이 생길 것이라는 믿음이다. 믿으면 진짜 그렇게 된다. 그러니 미래에 대한 희망을 가져 보자. 그러면 어떠한 상황에서든 잠재적 가능성을 찾아낼 수 있으며, 위기 속에서 기회를 찾을 수 있다. - 스테판 M. 폴란의 [2막] 중에서

 

오늘은 사회복지개론 중 욕구와 사회복지에 대해서 알아보기로 할게요.

 

1. 인간의 욕구

1) 사회복지와 욕구

사회복지는 일반적으로 인간의 사회적 욕구를 충족시키기 위한 서비스이고, 사회문제에 대한 대책으로 인식된다. 욕구는 사회문제와 더불어 사회복지의 시작점인 것을 알 수 있다.

 

2) 욕구의 정의

① 사회사업사전 : 생존이나 안녕, 충족을 위한 신체적·심리적·경제적·사회적 필요

② 어떤 목적을 이루기 위하여 필요한 필수적인 것이 결여된 것이나 결핍된 상태

③ 사회복지실천은 ‘wants’가 아니라 ‘needs’로 보아야 한다.

④ 유전적, 선천적으로 고정되어 있는 것이 아니고 그 기준이나 정도는 주관적, 상대적이며 경제, 사회, 문화의 조건에 의해 다르다.

 

3) 사회복지학에서의 욕구(needs)

- 개체 보존의 욕구:개체의 생활을 중심으로 하는 것으로서 고통 회피, 배설, 휴식, 음식 등

- 종족보존의 욕구:성욕, 임신후의 여성의 모성적 욕구 등

- 사회 활동의 욕구:개체와 개체가 연속되어 집단생활을 영위하고자 하는 것으로서 협력의 욕구, 집합의 욕구, 집단성의 욕구, 자아실현의 욕구, 경쟁과 공격의 욕구 등

 

4) 매슬로우(Maslow)의 욕구이론

▶내용 :
① 생리적 욕구 - 숨쉬고, 먹고, 자고, 입는 등 우리 생활에 있어서 가장 기본적인 요소들이 포함된 단계이다. 사람이 하루 세 끼 밥을 먹는 것, 때마다 화장실에 가는 것, 그리고 종족 번식 본능 등이 이 단계에 해당한다.
② 안전의 욕구 - 우리는 흔히 놀이동산에서 롤러코스터를 탈 때 ‘혹시 이 기구가 고장이 나서 내가 다치지는 않을까?’ 하는 염려를 한다. 신체적, 감정적, 경제적 위험으로부터 보호받고 싶은 욕구이다.
③ 사랑과 소속의 욕구 - 누군가를 사랑하고 싶은 욕구, 어느 한곳에 소속되고 싶은 욕구, 친구들과 교제하고 싶은 욕구, 가족을 이루고 싶은 욕구 등이 사랑과 소속의 욕구단계이다.
④ 자존의 욕구 - 우리가 흔히들 말하는 명예욕, 권력욕 등이 이 단계에 해당한다. 누군가로부터 높임을 받고 싶고, 주목과 인정을 받으려 하는 욕구이다. 그런데 존경 욕구 중에서 더 높은 욕구는 역량, 통달, 자신감, 독립심, 자유 같은 자존감이다.
⑤ 자아실현의 욕구 - 매슬로우(Maslow)는 최고 수준의 욕구로 자아실현의 욕구를 강조했다. 모든 단계들이 기본적으로 충족돼야만 이뤄질 수 있는 마지막 단계로 자기 발전을 이루고 자신의 잠재력을 끌어내어 극대화할 수 있는 단계라 주장했다.

 

 ▶특징 :
① 결핍욕구, 자아실현의 욕구
② 반드시 그런 것은 아니지만 일반적으로 위계적이다.


▶사회복지에 주는 의미 :
① 인간욕구의 위계성
② 사회복지 서비스의 비교 가능
③ 욕구는 현실사회에서 완전히 충족될 수 없음. 곧 끊임없는 노력 필요

 

2. 기본욕구

인간의 욕구는 다양하기 때문에 사회복지를 통하여 모든 욕구를 충족시킨다는 것은 쉽지 않다. 그래서 학자들은 욕구 중에서 일상생활에서 꼭 필요한 것과 그렇지 않은 것을 구분하려고 한다.

 

1) 로이(Lowy) : 일차적 욕구, 이차적 욕구

2) 라운트리의 사회조사
- 1899-1936, 영국 요크시의 빈민을 세 차례 조사
- 노동을 위한 필수품 개념 / 음식, 주택, 의복, 잡비(주로 연료비) / 1차적 빈곤
- (3rd 조사) 신문, 우표, 종이, 라디오, 휴가, 맥주, 담배, 선물 등도 포함(의식주를 벗어나 사회문화적 욕구 반영)
- 누구를 설득시키냐에 따라서 내용이 달라졌다.

 

3) 타운센트의 조사
- 60개의 지표를 설정하고 지표에 미달할 경우 기본적 욕구가 박탈되었다고 판단
- 가족에 해당하는 4대 지표:
a. 실내에서 어린이가 놀기에 어렵다.      b. 어린이가 지난 4주 동안 친구와 논적이 없다.
c. 어린이가 지난 생일에 잔치를 하지 못했다.  d. 지난 성탄절에 10파운드 미만을 썼다.

 

4) 기본욕구의 3가지 특성

① 기본욕구는 모든 사람에게 공통적으로 존재하는 욕구이다.
② 기본욕구는 모든 사람에게 필수불가결한 욕구이다.
③ 기본욕구는 모든 사람에게 최소한의 수준으로 있어야 하는 욕구이다.

기본욕구는 고정된 것이 아니라 시대, 장소, 경제적 수준에 따라 변화한다. 복지국가를 지향할수록 기본욕구는 다양해지고 수준이 높아진다.

 

5) 1차적인 욕구 
- 생물학적, 생리적인 것: 음식, 영양, 식사, 성, 의복, 주택
- 경제 : 소득
- 보건 : 신체적, 정신적 치료와 안정
- 심리적인 것 : 애정·반응·보장, 유용성· 새로운 경험, 일체감, 신분의식

 

6) 2차적인 욕구
-사회적인 것 : 상호작용적 역할, 인간관계
- 활동 : 직업, 일
- 여가 : 레크레이션
- 문화적인 것 : 정보, 지식, 심미, 놀이
- 정치적인 것 : 법적 지위·보호·참여, 국가와 지역사회의 일에 참여
- 영적인 것 : 존재의 의미, 미지의 세계 

 

3. 욕구의 규정

 

욕구가 고정되어 있는 게 아니라 사회의 상황이나 형편에 따라 변화하는 것이라면, 욕구를 누가 어떻게 규정하느냐는 매우 중요한 관심사가 된다. 이러한 문제를 해결하는 데 도움을 주는 이론이 브래드쇼(Bradshaw)의 욕구이론이다.

 

1) 브래드쇼(Bradshaw)의 욕구이론


① 규범적 욕구 (normative needs)
▶ 전문가가 욕구라고 규정짓는 것
▶ 예) 라운트리의 1차적 빈곤 : 음식, 주택, 의복, 잡비


② 느낀욕구 (felt needs)
▶ 당사자가 욕구라고 느끼는 것
▶ 욕구조사에게 가장 잘 드러나는 것


③ 표현된 욕구 (expressed needs)
▶ 당사자가 달라고 요구하고 있는 것
▶ 예) 사회복지관 미술치료반에 대기 등록을 하였다.


④ 비교욕구 (comparative needs)
▶ 대상자들의 욕구를 서로 비교하여 밝혀지는 욕구
▶ 예) 빈곤지역의 독거노인들 중 어떤 사람은 수급권자인데, 어떤 사람은 부양의무자가 있다고 해서 수급권자가 되지 못하는 경우 후자는 비교욕구가 있다고 말할 수 있다.

 

 

이상 사회복지개론 중 욕구와 사회복지에 대해서 간략히 소개해 보았습니다.

안녕하세요?

무슨 일을 하려고 할 때 우리가 모르는 부분이 많이 있잖아요. 이럴 때는 어떻게 대처해 나가시나요. 1번 머리를 싸매고 풀릴 때까지 검색을 통해서 찾는다. 2번 주변 지인이나 알만한 사람들한테 물어본다.

제가 1번의 유형이었는데요. 이건 정말 고집 불통식 접근 방법이어서, 2번으로 바뀌고 있는 과정에 있습니다. 그렇습니다. 사람들한테 물어보는게 가장 빠르고 현명한 방법이더라고요. 모르면 물어보라. 이게 저한테는 정답인 것 같습니다.

 

오늘의 명언은 중국 전한 시대의 학자 유향의 말씀으로 '맹모 삼천지교'에 대한 것입니다. 맹자의 어머니가 맹자의 교육을 위해 세 번 이사를 갔다는 뜻의 '맹모 삼천지교'는 어린이에게 있어 교육환경이 얼마나 중요한가를 깨닫게 해 줍니다.

 

요즘 와이프의 사회복지사 과정을 시험을 보고 있는데요, 사회복지개론을 처음부터 요약해 보려합니다. 오늘은 그 첫 시간으로 사회복지란 무엇인가 부터 알아보겠습니다.

 

 

★ 사회복지의 개념

 

1. 사회복지의 정의

1) 사회복지란 무엇인가? 사회복지학을 공부할 때 제일 처음하는 질문인데요. 합의된 정의는 찾아보기 힘들다. 나라마다 다른 전통을 가지고 발전했고, 학자들마다 이념에 따라 강조하는 방향이 다르다.

 

2) social welfare
① welfare : well + fare (well-being)
② social : 경제적인 방법이 아닌, 공동체성의 사회적 연대이다.

 

3) 여러 학자들의 정의
① 프리드랜더, 앱트 (Friedlander, Apte) : “사회복지는 국민의 복지에 기본적인 것으로 사회적 욕구를 충족시키기 위하여, 그리고 사회질서의 회복을 위하여 제반 급부를 확보하거나 강화하는 법률, 프로그램, 급여 및 서비스 체계이다.”


② 바커(Barker) 사회사업사전 : “사회복지는 사회를 유지하는 데 기본적인 사회적, 경제적, 교육적, 건강의 욕구를 사람들에게 충족시키고, 지역사회와 전체사회의 집단적인 복지상태를 유지하기 위한 국가적 프로그램, 급여, 서비스 체계이다.”


③ 김영모 : “사회복지의 개념은 인간의 사회적 욕구에 대한 서비스인 동시에 사회문제를 해결하기 위한 노력이다.”


④ 장인협 : “사회복지란 사회구성원들이 기존의 사회제도를 통하여 자신의 기본적인 욕구를 충족시키는 데 어려움을 겪고 있거나 어려움이 예상될 때, 그 욕구를 충족시킬 수 있도록 도움을 제공하는 조직화된 사회적 활동의 총체이다.”

 

4) 종합하면 사회복지란, 사회구성원들 사이에서 나타나는 욕구나 사회문제에 대해서, 예방이나 치료를 목적으로 하여
사회의 조직적인 활동에 의하여 경제적인 원칙이 아니면서 연대의 방법으로 개입하는 것이다.

 

2. 사회복지의 모형

 

1) 사회복지의 개념을 이야기할 때 가장 광범위하게 사용되는 것이 윌렌스키와 르보(Wilensky, Lebeaux)가 제시하는 잔여적 모형과 제도적 모형이다.


① 잔여적 개념의 사회복지 : 가족, 시장, 종교, 정치제도가 기능적으로 실패할 때 임시적으로 보충되는 것이지, 결코 사회복지가 사회를 발전시키는 데 필수적이라고 보지 않는다.
낙오자, 최저한도의 보장, 잔여적, 주변적이며 예외적인 안정망 기존 사회제도가 제 기능을 갖도록 해서 사회복지활동이 필요치 않게 되는 게 궁극적인 지향점이다.


② 제도적 개념의 사회복지 : 시장이나 가족의 실패는 일시적인 것이 아니라 지속적인 것이다. 따라서 사회복지는 사회를 유지하는 데 필수적이다. 사회구성원들의 상부상조가 사회복지이다. 시장의 원리는 사회구성원 개개인의 욕구를 고려한 것이 아니기 때문에 시장기능에 의한 일차적 분배의 수정이 필요하다. 대상을 사회구성원 전체로 본다.


윌렌스키와 르보의 잔여적 개념의 사회복지와 제도적 개념의 사회복지는 사회복지를 이해하는 유용한 툴이다. ‘보충적 사회복지’, ‘보편적 사회복지’라는 개념으로 발전하여 이야기되기도 한다.

 

2) 사회복지의 변화 방향 (로만신, Romanshyn)


① 보완적 개념   → 제도적 개념
② 자선          → 시민권
③ 특수한 서비스 → 보편적 서비스
④ 최저조건      → 최적조건
⑤ 개인적 개혁   → 사회적 개혁
⑥ 자발성        → 공공성
⑦ 빈민복지      → 복지사회

 

3. 사회복지와 유사 개념들


1) 사회사업, 사회서비스, 사회보장, 사회복지서비스


① 사회사업 : 우리나라에서 사회복지와 가장 많이 혼용되는 낱말이다.
사회복지는 상부상조의 기능을 수행하는 사회활동 영역으로서의 사회제도에 붙여진 이름인 반면, 사회사업은 전문화된 이름 또는 전문적인 실천방법이라는 점이 강조된다.


② 사회서비스
- 유럽 : 대인서비스를 포함하여 사회 전반에 걸친 정책에 대해서 사용
- 미국 : 일반적으로 이야기하는 대인서비스에 한정하여 사용
- 우리나라 : 2012년 사회보장기본법 개정으로 용어가 도입되었다.

 

③ 사회보장
- 용어의 시작 : 1935년 미국의 ‘사회보장법’
- 널리 사용하게 된 때 : 1942년 영국의 ‘베버리지 보고서’ 공표 이후
- ILO의 정의 : "사회구성원들이 처하게 되는 일정한 위험(사고)에 대해서 사회적 적절한 조직을 통해 부여하는 보장”
▶ 사회보장기본법의 정의(제3조 제1호) : “사회보장”이란 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 소득 ·서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다.

 

 

이상 사회복지개론에서 사회복지개념에 대해서 상세히 살펴보았습니다.

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